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SOMOS MALGASTADORES

Escribe: César Alfaro Vargas 

Gastar mal ocurre en nuestro mismo hogar. Y todos los meses tenemos un déficit.  Similar situación pasa en nuestro estado. Con datos oficiales ilustro este punto. En los últimos diez años hemos tenido más recursos que nunca. El Ministerio de Economía y Finanzas MEF señala que el presupuesto público casi se ha duplicado. Entre 2 015 y 2 025 pasó de poco más de 135 mil millones de soles a más de 263 mil millones de soles. O sea, se incrementó en 95 %.

El porcentaje aludido de incremento ¿se pudo visualizar en la región Cajamarca? Es decir, nuestro Gobierno Regional GORRE, en este lapso, ha recibido montos por parte del nivel central, aumentados en 95 %.?  ¿Y lo mismo habrá sucedido con nuestras municipalidades?

Mónica Muñoz Najar, de la Red de Estudios para el Desarrollo REDES, detalla un poco estas cifras: Educación creció 120 %, salud 125 % y protección social, donde se concentran los programas sociales, subió más del 100 %. Pago deuda aumentó en 170 %. Y, cuando no. El congreso ha duplicado su presupuesto en estos mismos diez años. 

No estamos, por tanto, frente a un estado que carece de recursos. Estamos frente a un estado que ha invertido más, pero no ha sabido trasformar esa inversión en resultados visibles y sostenibles. El estado no logra avanzar. Y esta problemática del nivel central, se ha visto reflejada en los gobiernos sub nacionales. En Cajamarca región, en sus provincias y distritos no se ha avanzado nada. ¿O casi nada? Lo planteo como hipótesis para ser validada por los académicos e intelectuales. Y es que, en las audiencias públicas de rendición de cuentas, ni el sr Roger Guevara ni el alcalde Joaquín Ramírez, nos han proporcionado datos sobre dicho aspecto tan medular. 

Gastamos mucho. Si. Dice la profesional en mención. ¿Y en qué? En personal, planillas que han crecido en 155 %. Y en inversión pública. Pero me voy a quedar (por hoy), con esto de las “planillas”.  El mayor gasto en planillas ha sido particularmente en el sector educación, donde el grueso del incremento de presupuesto que ha recibido se ha ido al pago de sueldos: 19 mil millones de soles adicionales entre el 2 015 y el 2 025. Con avances muy decepcionantes.  

 Según la Evaluación Nacional de Logros de Aprendizaje (ENLA) 2 024, apenas el 32.8 % de los estudiantes de cuarto grado alcanzó niveles satisfactorios en lectura, y solo el 12.6 lo logró en Matemáticas. Ambos indicadores siguen por debajo de los niveles pre pandemia. Mas presupuesto, pero menos aprendizaje.

Recién, el suscrito estuvo observando la movilización que hizo el SUTEP por las calles de nuestra ciudad de Cajamarca.  Su reclamo de fondo: el aumento de las pensiones para cesantes y jubilados. Por supuesto que con 850 nuevos soles (o en el mejor de los casos con 1, 200), no se puede vivir Y es justo este reclamo (dicho con énfasis). Pero, la planilla de este sector, no cabe duda, va crecer casi en proporción geométrica.

La ENLA seguro será la gran preocupación de los amigos maestros. Sin embargo, es correcto precisar que en la educación hay una triple responsabilidad: El Estado y la comunidad educativa (léase maestros y los propios padres de familia). Y en esto no creo que seamos malos gastadores.  

Cajamarca, 29 de mayo 2025.

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