DE ÁRBOLES TALADOS Y MANIPULACIÓN DE MASAS
Carlos Cerdán Moreno
Este año, según indicó la Agencia Espacial del Perú en su fanpage de Facebook, la primavera del hemisferio sur terrestre inició el domingo 22 de setiembre a las 7:44 a.m. Minutos antes, en Cajamarca, el consorcio constructor Cruz de Jarromayo dio inicio a uno de los trabajos preliminares que considera el proyecto “Renovación de pistas y veredas; en la prol. Tayabamba (entre el jr. Los Sauces hasta 10 m antes del jr. Los Cerezos) urbanización El Ingenio - sector 05 Pueblo Nuevo; distrito de Cajamarca, provincia Cajamarca, departamento Cajamarca”, identificado con Código Único de Inversiones – CUI N.º 2629797, cuyo expediente técnico así como los detalles del proceso de selección puede ser revisado en la página web del SEACE[1].
El trabajo preliminar en cuestión era la partida “Tala de árboles”, que considera 31 unidades, complementada con la correspondiente partida de “Eliminación de raíces”, valorizadas en S/ 5,647.89 y S/ 10,697.48, respectivamente. Hasta las 11 de la mañana de ese domingo ya se habían talado casi todos los árboles de las jardineras, hasta que reaccionaron algunos vecinos del lugar y uno de ellos se enfrentó a quien estaba talando y, a pedradas, lo obligó a detenerse, con el apoyo de los vecinos que se congregaron. Esto se apreció en un medio de comunicación de Facebook[2], luego se sumaron más medios, vecinos y curiosos y las redes sociales nos sorprendieron con el reporte masivo de este suceso y las airadas reacciones de rechazo a la tala.
Al poco rato, la Municipalidad Provincial de Cajamarca – MPC, emitió un comunicado en su página de Facebook responsabilizando a la empresa contratista y lamentando profundamente estos hechos; asimismo, anunció el inicio de un proceso de investigación para proceder conforme a ley, realizando las denuncias ante las autoridades competentes… sólo que, como el expediente técnico ha sido elaborado por la propia MPC, la responsabilidad es suya por consignar en su proyecto que se talen 31 árboles para cambiar las jardineras de esta calle por otro diseño que incluye bancas, como lo fue un proyecto muy parecido, que se ejecutó hace casi 20 años en la actual avenida Los Héroes, antes conocida por sus imponentes árboles como La Alameda y luego como avenida Casanova.
Fue en el año 2005, durante la gestión municipal de Emilio Horna que se reformó totalmente las jardineras del centro de la avenida Casanova, talándose todos los enormes árboles con los que contaba y también demoliendo los grifos de combustible que habían a los extremos de esta avenida; asimismo se removieron (y nunca más se supo dónde fueron a parar) las esculturas de un par de pequeños leones que había al inicio de las jardineras, a la altura de la iglesia La Recoleta. Lástima que no hayan fotos de libre disposición que hagan recordar cómo era esta avenida pero, bueno, si bien en esa oportunidad, que recuerde, no hubo ninguna manifestación en contra del talado de los antiguos árboles de pino, eso no significa que haya estado bien; la conciencia colectiva ecológica, ambiental, o como quiera llamársela, ha madurado en la colectividad y, en el actual caso, salvo por unos grupos de los cuales hablaremos más adelante, prácticamente hubo unanimidad de protestas por la tala de los árboles de molle del jirón Tayabamba y también hubieron diversos pronunciamientos de entidades gremiales como el Colegio de Ingenieros del Perú – Consejo Departamental Cajamarca (CIP-CDC) así como del Consejo Regional de Decanos de los Colegios Profesionales de Cajamarca (CONREDE Cajamarca).
Uno de los puntos resaltantes del pronunciamientos del CONREDE Cajamarca indica: «Pedir e invocar a las autoridades municipales que actúen con un mejor criterio y asuman su compromiso ciudadano, no es posible que quieran evadir su responsabilidad culpando a la contratista, quien elabora su trabajo en función a los expedientes técnicos aprobados por la Municipalidad.» Como se dijo, si bien antes se realizó una barbarie similar en la avenida Casanova, actualmente, el cuidado que nos demanda el medio ambiente nos obliga a valorar los muchos años que cuesta tener árboles maduros, de tal manera que, para estos casos, en los proyectos de mejora de espacios verdes, un mejor criterio técnico es que tengamos que adecuarnos a los árboles existentes y no talarlos para empezar de cero. Este criterio técnico, de adecuarnos a lo existente, que se debe tener en cuenta en los proyectos de mejora de la ciudad, no solamente aplica a la “infraestructura verde”, sino también a su patrimonio histórico y artístico, entre otros, y esto lo digo porque, a lo largo de los años, diferentes gestiones ediles nos sorprendieron con las “mejoras” que se hicieron en diversos espacios públicos, mejoras que significaron la pérdida del mencionado patrimonio, como diversas esculturas del renombrado Bagate o las farolas del centenario de la independencia que estuvieron en la plaza de armas. Por supuesto que esto no significa que todo lo que se haya hecho anteriormente esté mal, claro que no, pues hay algunos casos dignos de reconocimiento, en los que se ha sentado el precedente para hacer cambios en nuestras calles, que le brindan a Cajamarca una nueva identidad, que la distingue de otras ciudades, precisamente aprovechando y adecuándonos a la antigua infraestructura. Me refiero en este caso a las calles del centro histórico, cuya fisonomía fue modificada aprovechando el viejo concreto de las calles como base para una capa de asfalto, que elevó las calles en 2 o 3 pulgadas, dejando canaletas a los costados para facilitar el drenaje del agua de lluvia. Este procedimiento es mucho más económico que la tradicional rotura de capa de concreto, colocación de nueva base y colocación de nuevo concreto. Detalles en el artículo “Calles del centro histórico: nueva identidad cajamarquina [3]”
Regresemos a lo del jirón Tayabamba: por la noche del domingo, día de la tala, los vecinos del lugar hicieron una primera vigilia para manifestar su pesar por lo sucedido. Al día siguiente, lunes 23, se apersonaron al lugar de los hechos algunos representantes de la MPC, entre ellos el gerente municipal, ing. Wílder Narro, y se reunieron con los vecinos del lugar, ante quienes prácticamente contradijeron el comunicado del día anterior, reconociendo que el talado de los árboles era parte del expediente técnico, pero también indicando que esto había sido socializado un día antes de los sucesos[4]. La reunión se cerró con un acta de acuerdos, en la que la MPC se compromete a (1) Pavimentar la calles de Tayabamba respetando el área verde, los árboles existentes; mejorar las jardineras centrales, respetando sus áreas actuales, sin colocación de adoquines u otros elementos de concreto. (2) Reforestar el área afectada en relación 1 a 3: se deben sembrar 3 árboles por cada árbol talado, siempre que el área lo permita responsablemente (...)(5) A no talar ningún árbol más en la ciudad de Cajamarca, así como también integrar más áreas verdes en nuestra ciudad. (6) Que se retire el funcionario que amenazó a uno de los vecinos de la urbanización, amenzándolo de muerte (…) (7) No se van a retirar los árboles talados hasta que se culmine la reforestación y el proyecto integral que solicitan los vecinos. Asimismo se acordó celebrar esa misma tarde la reunión de coordinación del proyecto de reforestación y se solicitó la presencia del alcalde para la ejecución de los acuerdos.[5]
Al día siguiente, martes 24, el alcalde declaró para Tv Norte que “el caso Tayabamba está cerrado con acuerdos”… y las cosas podrían haber quedado allí, con la MPC cumpliendo los acuerdos, pero un político siempre será un político y, continuando con la entrevista, el alcalde no dudó en utilizar la retórica del “ambientalismo” para retorcer los hechos indicados anteriormente y declarar que “«Es increíble cómo los seudoambientalistas se oponen a extinguir un punto crítico que va en contra del medio ambiente (…) pero la población y los vecinos han reaccionado, eso es lo más importante, quiero agradecer a los vecinos y quiero llamar también a todos los vecinos de Cajamarca, no dejemos que el avance, el desarrollo de Cajamarca se politice, cada obra que sale se tiene que hacer. Esto de Tayabamba lo hemos corregido, ha sido un error, hemos iniciado los procesos sancionadores administrativos para las personas que salgan responsables de todo esto, pero no puede quedar ahí, tenemos que seguir avanzando» y luego, según la pregunta del reportero, continuó invocando términos de desacreditación política para los inventados promotores de la paralización de la obra[6], “olvidando” que fueron los propios vecinos los que la habían paralizado. Esa misma noche, el “llamado a la población” se hizo efectivo: un grupo de pobladores, que previamente coordinaron en el estadio municipal, el cual está a cargo de la MPC, llegaron al lugar de los hechos, con carteles en mano y arengas tales como “Tayabamba sí va”; “No más atraso, las obras continúan”; “Obras sí, trabas no”. No se sabe de dónde son esos otros nuevos “vecinos” que tan entusiastamente declaran que, como el daño ya está hecho, que se siga nomás con la obra; lo más probable es que, en una aparente manipulación de las masas, sean beneficiarios de algún programa social a cargo de la MPC, convertidos en lo que en Perú denominamos una “portatil”[7].
Al día siguiente, miércoles 25, la MPC puso manos a la obra y, luego de cercar la zona con vallas metálicas y contando con la presencia de un contingente del serenazgo, se recortaron los árboles caídos[8]. Hemos de suponer que esto se realiza en aplicación del punto 7 del acta de acuerdos ¿O se está violando el acuerdo tomado? ¿Y cómo quedan las condiciones contractuales con la empresa contratista? ¿Se ha paralizado la obra contratada? Tengamos presente que el mundillo de las contrataciones con el Estado está regido por la ley y su reglamento correspondiente. Afortunadamente, el contrato realizado es bajo la modalidad de costos unitarios, es decir, la MPC pagará solamente por las partidas ejecutadas y, por lo tanto, en este caso, dado el conflicto social latente, se puede dejar de hacer la parte afectada pues no depende de las otras partidas, ni las otras partidas dependen de ésta.
En las redes se han hecho notar diversos detalles que la Contraloría General de la República tendría que verificar en este caso, como que el representante legal del consorcio ganador de la buen pro es el actual alcalde del distrito der Ninabamba; que la tala se hizo sin la presencia del inspector o supervisor de obra y también, entre otros puntos, revisar las bases del concurso pues en la pagina 32 se pedía como experiencia mínima del contratista que «El postor debe acreditar un monto facturado no mayo a UNA (1) VECES EL VALOR REFERENCIAL DE LA CONTRATACIÓN, en ejecución de obras similares durante los diez años anteriores...»; es decir, si acaso tengo una empresa contratista, bastaba con que ejecute una minúscula obra similar para cumplir con esta condición.
Esperemos que la MPC no pase por encima de los acuerdos y el clamor de los vecinos directamente involucrados. Veremos que se registrará más adelante sobre esta crónica de Cajamarca.
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Al momento de enviar el artículo para publicación en El Nuevo Diario no había visto la publicación que dicho medio hizo en su fanpage de Facebook identificando a la subgerente de Participación Vecinal y Registro Civil de la MPC como quien encabezó la manifestación contra vecinos del jr. Tayabamba. Dicha publicación fue complementada por Cajamarca Últimas Noticias. Queda como anécdota de una fuente "de casa" no consultada pero, lo importante es que se confirma la manipulación de masas...
REFERENCIAS:
[1] SEACE : http://t.ly/pqKU6
[2] Detención de la tala de árboles : http://t.ly/5Jxdf
[3] Calles del centro histórico : http://t.ly/bLYSV
[4] Reunión MPC – vecinos : http://t.ly/YuQm1
[5] Acta de acuerdos : http://t.ly/47iNj
[6] Declaraciones Joaquín Ramírez : http://t.ly/gmh_z
[7] Portátil de la MPC : http://t.ly/axWEY
[8] Retiro de árboles talados : http://t.ly/QIlGE
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Escrito por Carlos Cerdán Moreno
Publicado el 28 de setiembre de 2024 en El Nuevo Diario
También disponible, para una mejor visualización, con más imágenes y videos, en el blog Crónicas de Cajamarca
https://cronicascajamarca.blogspot.com/
Cajamarca, 01 de octubre 2024.